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图为中国共产党许昌市第六届委员会第八次全体(扩大)会议现场。 本报记者 朱宁 摄
本报讯(记者 李春霞) 4月20日,中国共产党许昌市第六届委员会第八次全体(扩大)会议召开。会议深入贯彻党的十八届四中全会精神和省委九届九次全会精神，对全面推进依法治市进行部署，动员全市上下增强法治意识、弘扬法治精神、投身法治实践，为推进“四个全面”、建设“五型许昌”提供坚强的法治保障。
全会由市委常委会主持。市委书记王树山代表市委常委会在全会上作重要讲话。
武国定、郭元军、石克生、张宗保、申武装、陈智勇、熊广田、王忠梅、郑传德、石迎军、刘保新、王?、刘瑞红出席会议并在主席台就座。
全会审议并原则通过了《中共许昌市委关于全面推进依法治市的实施意见》，听取了市委副书记、市长武国定受市委常委会委托就《实施意见(讨论稿)》向全会作的说明;审议通过了《中国共产党许昌市第六届委员会第八次全体会议决议》。
全会认为，党的十八届四中全会，制定了全面推进依法治国的总蓝图、路线图、施工图，体现了我们党对治国理政规律的科学认识和准确把握，彰显了我们党坚持走中国特色社会主义法治道路的政治定力和高度自觉，开启了我国法治建设新时代。习近平总书记在十八届四中全会和省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话，站在党和国家前途命运的高度，统筹“四个全面”战略布局，提出了关于法治建设的一系列新观点、新论断、新要求，是推进中国特色社会主义法治建设、促进国家治理体系和治理能力现代化的科学指南和基本遵循。省委九届九次全会，系统描绘了全面依法治省的新蓝图、新愿景，省委书记郭庚茂的重要讲话，是依法治国方略在河南的具体实践和行动纲领。我们要深入学习贯彻，自觉把思想和行动统一到中央和省委的部署上来，坚定不移地推进法治许昌建设。
全会指出，全面推进依法治市，是总结历史经验教训得出的发展规律，是协调推进“四个全面”的必然要求，是促进许昌经济社会科学发展的现实需要。改革开放以来，我市高度重视法治建设，持续推进依法治市，依法执政能力显著提升，法治政府建设稳步推进，公正司法水平不断提高，全民法治意识普遍增强，社会大局保持和谐稳定。但也要清醒看到，与经济社会发展需要和人民群众期待相比，我市法治建设还有许多不适应、不符合的问题，必须引起高度重视，下大力气加以解决。
会议强调，当前我市正处于贯彻落实“四个全面”战略布局，爬坡过坎、攻坚克难的关键时期。落实中央和省委决策部署，全面推进依法治市，对协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面从严治党，建设“五型许昌”具有重大现实意义和深远历史意义。全市上下要提高认识，坚定信心，坚决贯彻中央和省委决策部署，把全面依法治市放在“四个全面”战略布局中来把握，充分发挥法治的引领和规范作用，依靠法治更好地统筹社会力量、平衡社会利益、调节社会关系、规范社会行为，确保社会在深刻变革中既生机勃勃又井然有序，实现经济发展、政治清明、文化昌盛、社会公正、生态良好。
全会强调，全面推进依法治市，必须全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会及省委九届九次全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话和调研指导河南工作时的重要讲话精神，以“四个全面”战略布局为总引领，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，把依法治市贯彻到建设“五型许昌”各个方面，跟进落实中央和省委提出的重大举措，坚决维护宪法法律权威，依法维护人民权益、维护社会公平正义、维护大局和谐稳定，为许昌在全省率先全面建成小康社会、在中原更出彩中更有为提供有力法治保障。
全会提出，全面推进依法治市的主要目标是，到2020年，基本形成高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系，初步形成市级层面的立法体系，党内法规体系得到切实遵行，实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。各级党委依法执政能力明显增强，法治政府基本建成，司法公信力有效提升，法治信仰普遍树立，依法治市取得显著成效，法治建设水平进入全省先进行列。
全会指出，全面推进依法治市，必须始终坚持党的领导，充分发挥各级党组织在法治建设中的政治核心作用、领导干部的模范带头作用，切实把党的领导体现到领导立法、保证执法、支持司法、带头守法的实践中，贯彻到依法治市的全过程;必须始终坚持人民民主，把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉落实到依法治市全过程，充分调动人民群众投身法治建设的积极性和主动性，使尊法、信法、守法、用法、护法成为全市人民的共同追求;必须始终坚持改革方向，坚持在法治下推进改革、在改革中完善法治;必须始终坚持领导带头，广大党员领导干部要牢固树立法治信仰，正确处理好政策与法律、维权与维稳、实体正义与程序正义、法理情等关系，争做尊法的模范、学法的模范、守法的模范、用法的模范;必须始终坚持法德共治，把法律的强制力与道德的感化力紧密结合起来，把硬性的律令与柔性的规范有机融合起来，实现遵纪守法和崇德尚礼的相得益彰;必须始终坚持依规管党，把纪律挺在前面，不仅模范遵守国家法律，而且要按照党纪党规以更高标准严格要求自己，在政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律。
全会强调，要认真落实全面依法治市的重点任务。要推进科学立法，适时启动立法工作，坚持问题导向，完善制度体系，科学民主立法，切实提高立法质量，确保立得住、行得通，务实、简便、管用，切实发挥立法对依法治市的引领和推动作用。
要推进严格执法，做到依法履职，依法决策，依法行政，加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府，确保一切活动都在法治框架内开展、在法治轨道上运行。要健全司法体制，深化司法公开，坚持司法为民，推进公正司法，提高司法公信力，让人民群众感受到公平正义、感受到司法可亲、感受到司法可信、感受到司法便利。要围绕树立全民法治观念，培养全民法治意识，形成全民守法习惯，加强全民普法教育，推进社会治理法治化，健全法律服务体系，让人民切实感受到法律的温暖和力量，推进全民守法，努力建设法治社会。
全会强调，全面依法治市，是一项复杂庞大的系统工程，也是一项广泛而深刻的社会变革，关系全局和长远，任务艰巨而繁重，必须加强组织领导，强化队伍保障。要加强和改进党的领导，提高依法执政水平，严格落实党内法规制度，树好法治导向，注重常态长效，强化社会主义法治的根本保证。要着力夯实基层基础，充分发挥基层党组织在全面依法治市中的战斗堡垒作用，健全完善基层四项基础制度，加强基层法治机构建设，为维护社会和谐稳定、全面推进依法治市奠定牢固基础。要强化法治队伍建设，加强思想政治建设，加强法治专门队伍建设，加强职业道德教育，对政法队伍敢抓敢管、会抓会管，建设一支忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的法治工作队伍。要加强对宪法和法律实施的监督，强化对行政权力的制约和监督，积极推进政务和司法公开，努力发挥舆论监督的积极作用，完善法治监督体系，真正做到将权力关进制度的笼子。
会议强调，面对全面依法治国的时代要求和神圣使命，全市各级党组织和党员干部都要增强政治意识、责任意识和大局意识，带头弘扬法治精神，带头躬行法治实践，带头推进法治建设，不断开创全面依法治市新局面，为落实“四个全面”、建设“五型许昌”提供坚强的法治保证，让法治的阳光照耀许昌大地。
参加全会的还有：市委委员、市委候补委员;不是市委委员、市委候补委员的市级领导干部;不是市委委员和市委候补委员的县(市、区)委书记、县(市、区)长;市纪委副书记、纪委常委，市委副秘书长，市人大、市政协秘书长、副秘书长、办公室主任、各工作(专门)委员会主要负责同志，市政府办公室主任，市委各部委常务副职，市直和驻许单位党政主要负责同志。